Como a Covid-19 está impactando os sistemas e como podemos apoiá-los
Muitos dos impactos da pandemia e suas medidas de contenção são diretos, de curto prazo e evidentes. Outros são indiretos, de longo prazo e não aparentes de imediato. Como construir uma perspectiva sistêmica para entender as implicações mais profundas sobre como o mundo está mudando neste contexto e o que fazer em relação a isso?
Framework de Futuros Pós-Covid
A Reos Partners, em colaboração com o Hague Institute for Innovation of Law, em um trabalho para gerar transformações no sistema de justiça, desenvolveu o Framework de Futuros Pós-Covid. A metodologia foi desenvolvida para ajudar diversos atores a identificar e mapear interconexões complexas entre a Covid-19 e as questões que mais os preocupam.
A metodologia explora impactos de curto e longo prazo da Covid-19, suas implicações diretas e indiretas, além de identificar áreas para ação estratégica.
A metodologia é feita para situações em que:
Atores diversos sabem que seu sistema está sendo impactado direta e indiretamente pela Covid-19, mas as respostas e implicações não são óbvias;
Há uma necessidade e apetite desses atores em se reunir e criar um entendimento coletivo sobre os impactos e para responder de forma colaborativa.
Aplicamos a metodologia no Processo de Inovação do Sistema de Justiça da Síria para avaliar os impactos da Covid-19 em seis metas de justiça, incluindo: proteção à criança; redução da violência contra a mulher; e acesso à moradia, terra e propriedade. O método foi utilizado também no Laboratório de Oceanos Sustentáveis e teve o objetivo de entender os impactos e oportunidades que a Covid-19 traz em relação à sustentabilidade dos oceanos.
Camadas de impacto
A metodologia explora duas camadas de impacto:
Impactos diretos e de curto prazo (3-12 meses):
Esses são os impactos da doença em si e das medidas imediatas de contenção e restrição impostas no contexto de uma emergência de saúde pública. Em relação às necessidades de justiça na Síria por exemplo percebeu-se que a violência doméstica aumentou por conta do confinamento e que o acesso a serviços legais e públicos diminuíram por conta das horas de funcionamento e opções de transporte limitadas. No contexto dos oceanos, a redução das viagens e do turismo tem criado oportunidades para a recuperação de ecossistemas, enquanto enfraquecem os esforços pela sua conservação financiados e apoiados por atividades turísticas.
Impactos indiretos e de longo prazo (1+ anos):
Essas dizem respeito às mudanças de longo prazo causadas pela Covid-19 e das ações adotadas para controlar a sua disseminação. Exemplos deste tipo de impacto incluem uma desaceleração econômica contínua e o aumento da digitalização. Olhando para as necessidades de justiça da Síria, uma recessão econômica prolongada pode aumentar o crime, a corrupção e o trabalho infantil, ao mesmo tempo em que diminui financiamentos através de doações. Por outro lado, o aumento do nível de aprendizado sobre tecnologia cria oportunidades para disseminar mais informações sobre direitos, violações e procedimentos, além da digitalização de serviços judiciais. Em paralelo, o aumento da digitalização pode melhorar a governança dos oceanos entre fronteiras, por deixar mais fáceis os diálogos internacionais, porém representando também o risco de excluir populações vulneráveis dessas conversas, por conta do seu acesso limitado à tecnologia.
Identificando um caminho a seguir
Além de mapear os possíveis impactos da Covid-19, o Framework de Futuros Pós-Covid também ajuda atores a identificar os principais fatores que têm o potencial de acentuar impactos negativos (como desigualdade, resistência política ou falta de capacidade) e outros que podem aliviar esses impactos ou impulsionar seus efeitos positivos (como cooperação, liderança, responsabilidade, soluções locais e resiliência da comunidade).
Com base nos aprendizados destes exercícios, participantes identificam as principais áreas que precisam de ação e suas potenciais respostas. Com isso, podemos esclarecer o que é possível fazer em suas esferas de influência e onde é viável colaborar entre si. A partir deste processo, temos:
- Um entendimento robusto e compartilhado sobre como a Covid-19 está impactando seu sistema;
- Maior clareza sobre o que é possível fazer para aliviar os impactos negativos e impulsionar os positivos;
- Relacionamentos fortalecidos com indivíduos de diferentes partes do sistema.