Histórico
Em 2013, durante o processo de construção dos Cenários para a Sociedade Civil no Brasil, algumas pessoas da equipe de cenários sugeriram fazer o mesmo para a educação. Mapeamos os atores envolvidos e propusemos um exercício de cenários para duas organizações chaves na área: Campanha Nacional pelo Direito à Educação e Todos Pela Educação. Eles concordaram e sugeriram que incluíssemos outros quatro atores: Undime, Consed, GIFE e Ação Educativa. Esses seis representantes formaram a aliança convocadora. O patrocínio foi realizado por cinco organizações: Instituto C&A, Fundação Telefônica Vivo, Fundação Itaú Social, Instituto Unibanco e Ação Educativa.
Desafios
O tamanho
O sistema educacional brasileiro enfrenta muitas questões parecidas com as enfrentadas em outros países, como a escassez de recursos e oportunidades desiguais. O enorme tamanho do sistema, porém, torna-os mais complicados. De uma população de 200 milhões, 50 milhões são estudantes; existem 200.000 escolas e 2 milhões de professores no Brasil.
Altos índices de abandono
Muitos jovens que não encontram apoio no sistema acabam caindo no mundo das drogas e da violência. O alto índice de encarceramento entre os jovens é apenas um dos exemplos do efeito dominó causado por um sistema educacional precário em um sistema mais amplo.
Baixas expectativas
Embora a educação pública tenha se tornado um direito constitucional em 1988, tornando-a praticamente universal, apenas agora a população em geral começa a ver a educação como uma prioridade. Para muitos brasileiros mais pobres, simplesmente ter acesso à educação é algo relativamente novo; somente agora a qualidade dessa educação está sendo questionada amplamente.
Exigências baixas para professores
Refletindo essa falta de atenção à educação, critérios e salários para professores são bastante baixos comparados a outras profissões. Embora alguns escolham a profissão de professor como uma vocação, muitos a escolhem porque as exigências são bastante baixas – é uma entrada fácil ao ensino superior.
Desigualdades raciais e de classe social
Existe um alto grau de desigualdade no sistema educacional. As populações mais afetadas são os pobres, negros e populações indígenas, os que vivem em áreas rurais ou na periferia de cidades grandes e aqueles com deficiências.
Luta Política
O que muitos na área veem como conquistas na educação nas últimas décadas – como direitos relacionados a questões de gênero, orientação sexual e diversidade – está sendo questionado pela atual administração conservadora no Brasil.
Impacto
A equipe de cenários produziu quatro cenários para o futuro da educação no Brasil, definindo o horizonte como 2032 – o centenário do manifesto dos “pioneiros da nova educação” no Brasil. Buscando neutralidade, a equipe nomeou os quatro cenários se referindo a pássaros. Cada um explora seis temas:
- Desigualdades e diversidades
- Participação social e controle
- O papel do Estado
- Pedagogia, propósito educacional, papel do educador e do estudante, qualidade do currículo e avaliação
- Modelos de gestão
- O equilíbrio entre o público e o privado
Os cenários foram lançados em agosto de 2015, com lançamentos adicionais planejados em cada uma das regiões do país.
Acesse o site do projeto
Devido aos profundos antagonismos existentes entre as diferentes partes, já foi uma conquista conseguir convocar e completar esse processo – mas ele obteve progresso real na forma da construção de um relacionamento entre públicos chave.
Muitos dos atores antagônicos haviam se encontrado anteriormente – nos casos em que sequer se conheciam – apenas em fóruns de debate. O processo de cenários permitiu e estimulou um diálogo real, com pessoas sentando ao redor da mesma mesa, realizando caminhadas em duplas, propondo ideias em painéis e trabalhando juntos com peças de Lego. As novas relações que surgiram servem de base para enfrentar os desafios à frente.
Um dos membros da equipe de cenário disse, “Criamos parcerias e amizades, relacionamentos. Foi um processo de aprendizado profundo. A experiência que tivemos juntos, um grupo com diversos atores, foi muito rica.”
